Земельне законодавство в період воєнного стану: чи можуть громадяни отримати ділянку в оренду

Продовжуємо надавати юридичні відповіді на питання, які хвилюють громадян. Адвокат ГО "Платформи прав людини" Воробйов Євген розповів, що робити тим, хто не має ніякої земельної ділянки, але хоче обробляти присадибну ділянку наразі. Як в період воєнного стану діє земельне право та чи може місцева влада на сьогодні давати в тимчасове користування земельні наділи містянам. Деякі громади в областях виділяють землю для висадження овочевих культур в рамках національного проєкту "Сади Перемоги".

Фото ілюстративне / Pixabay

24 березня прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану" від 19.03.2022 № 7178, яким вносяться зміни до Земельного Кодексу України (розділ X "Перехідні положення" доповнено пунктами 27 і 28).

Законом передбачається:

- поновлення на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно договорів оренди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення;

— встановлення наступних умов договорів оренди земельних ділянок державної, комунальної власності, невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок, що передаються в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в умовах воєнного стану.

В документі прописано, що:

- строк оренди не може перевищувати до одного року;

- розмір орендної плати не може перевищувати 8% нормативної грошової оцінки земельних ділянок, а для визначення розміру орендної плати застосовуватиметься середня нормативна грошова оцінка одиниці площі ріллі по області;

- встановлення жорстких обмежень щодо використання земельних ділянок c/г призначення орендарями, в тому числі із забороною змінювати склад угідь, передавати ділянки в суборенду, змінювати цільове призначення земельної ділянки, здійснення будівництва тощо.

- договори оренди землі договорів укладаються лише в електронній формі та без проведення земельних торгів;

- такий однорічний договір оренди землі не можна буде поновлювати, укладати на новий строк і він припинятиметься зі спливом терміну, на який він був укладений.

- законом також встановлено, що в умовах обмеженого функціонування та/або недоступності Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно формування земельних ділянок з метою передачі їх в оренду здійснюватиметься без внесення відомостей про них до Державного земельного кадастру та без присвоєння їй кадастрового номеру на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, що буде додатком до договору оренди землі. Право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення не підлягатиме державній реєстрації.

Договори оренди землі реєструватимуться районними військовими адміністраціями у Книзі реєстрації, що ведеться у паперовій та електронній формі, а примірник договору оренди землі передаватиметься електронною поштою центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Також, передбачено, що з метою уникнення зловживань на час воєнного періоду забороняється:

- безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність; формування земельних ділянок (крім тих, що передаються в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва);

- земельні торги щодо прав оренди, емфітевзису, суперфіцію щодо земельних ділянок державної, комунальної власності c/г призначення. При цьому земельні ділянки державної, комунальної власності c/г призначення, права оренди, емфітевзису щодо яких були виставлені на земельні торги, але переможець у яких не визначений, підлягають передачі в оренду органами місцевого самоврядування.

Законом для попередження негативних наслідків змін у забезпеченні аграрного сектору економіки трудовими ресурсами, зокрема, внаслідок мобілізації, внутрішнього переміщення громадян України та їх виїзду за кордон тощо, передбачається надати можливість користувачам земель c/г призначення тимчасово строком до одного року передавати свої права землекористування іншим аграрним виробникам, які забезпечені необхідними матеріально-технічними, фінансовими та трудовими ресурсами.

Як повідомляв портал, юрист прокоментував, що потрібно знати про надання житла переселенцям.