Хто підклав свиню місцевому самоврядуванню: до чого тут закон про народовладдя

Ще з травня чекав підпису президента закон про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та інших законодавчих актів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування. Наразі ж Володимир Зеленський таки поставив свій підпис. Голова Комітету ВР з питань організації держвлади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк зазначила, що підписаний законопроект – це великий крок уперед для громадянського суспільства, української державності та демократії. Зазначається, що тепер громади отримують реальні важелі впливу. Також закон відкриває нові можливості для громадян, та окремо для понад 4,6 мільйонів внутрішньо переміщених осіб (ВПО), адже завдяки ньому вони прирівнюються до жителів громад та зможуть брати участь у процесі прийняття рішень, впливати на життя громад, де вони проживають. Чому цей закон називають історичним? Чи справді у громад з’явиться більше повноважень? Видання "Коментарі" з цими питаннями звернулося до експертів.

Президент підписав закон про народовладдя

До даного законопроекту дуже багато питань 

Адвокат, кандидат юридичних наук, громадський діяч Сергій Войченко зазначив, що в даному законопроекті дійсно є низка цікавих моментів. 

Що ж до того, що дехто говорить про те, що даний законопроект має історичне значення, то експерт зауважив, що в нього особисто багато питань до законопроекту і так би він точно не говорив. 

Адвокат додає, у нас дуже гарне законодавство, але, коли ти підходиш до того, щоб його реалізовувати, то виникає ступор. 

В жодному пункті обов'язковість тих чи інших рішень громади не прописана 

Експерт Української фабрики думки Юрій Гаврилечко відразу зауважив, що він не вважає, що даний законопроект є історичним, як і не вважає, що після його підписання президентом з'явиться більше повноважень у громади. 

Другий момент, на якому акцентував Юрій Гаврилечко, полягає в тому, що всі зміни в законі фактично мають запрацювати в місячний термін. Тому що уряду в місячний строк з моменту набрання чинності цього закону дано вказівку привести свої нормативно-правові акти у відповідність з даним законом. Тобто з фантастичною швидкістю. Хоча зазвичай на зміну нормативно-правових актів надається 3-6 місяців. Наразі ж мова йде всього про місяць. 

За його словами, є безліч різних форм участі громадськості у вирішенні питань місцевого значення. Всі вони ніби нормальні, їх аж 9. Окрім, принаймні, декількох варіантів. Мова, зокрема, про громадське оцінювання.

Юрій Гаврилечко також задається питанням: хто може бути ініціатором оцих самих загальних зборів, як взірець? Ініціативна група жителів, сільська, селищна міська рада, сільський, селищний міський голова, виконавчий орган сільської чи міської ради, постійна депутатська комісія, орган самоорганізації населення, староста. Напрошується питання, зауважує експерт, невже староста буде персонально займатися обробкою і збором персональної конфіденційної інформації? Чи постійна депутатська комісія буде цим займатися? Хто буде контролювати, куди і як піде ось ця саме конфіденційна інформація?

На думку Юрія Гаврилечка, окрему увагу заслуговує пункт про громадське оцінювання. 

Читайте також на порталі "Коментарі" — в Україні змінюють правила торгівлі вживаними авто: Зеленський підписав закон.