Сотні мільйонів на скандальний ЄДАПС: хто опанує

В останні кілька днів інформаційний простір країни наповнився новинами про двох дуже "скромних персон" – Сергія Стефурака, радника прем'єр-міністра Дениса Шмигаля на громадських засадах, та його кохану жінку Аліну Нагірняк. Свого часу "Коментарі" писали про важливу роль радника прем'єра, але зараз може йтися про сотні мільйонів гривень, які може отримати реінкарнація скандально відомого концерну ЄДАПС (Єдина державна автоматизована паспортна система) часів Ющенка та Януковича.

Сотни миллионов на скандальный ЕДАПС

Як це може статися, про які суми може йтися, і хто може це пролобіювати, дізнавалися "Коментарі".

Яке життя веде Сергій Стефурак

Радник прем'єр-міністра Дениса Шмигаля на громадських засадах Сергій Стефурак привернув увагу ЗМІ до себе ще до повномасштабного вторгнення РФ "завдяки" коханій жінці – Аліні Нагірняк. Дівчина, яка офіційно майже 11 років працює в компанії TenantCloud (IT-компанія, що розробляє програмне забезпечення для управління нерухомістю), носила дорогі брендові речі, загальну ціну яких оцінили майже в 0,5 млн грн.

Така розкіш привернула увагу і журналісти "Українська правда" ще 2021-го стверджували, що добробут радника та його коханої пояснювався лобіюванням інтересів ЄДАПСу. Журналісти посилалися при цьому на нараду на тему "Виготовлення захищених документів та використання потужностей поліграфкомбінату "Україна"". Одним із його учасників якраз і був Сергій Стефурак, а співрозмовники "УП" у Кабміні вказували на нього як на людину, яка лобіювала ЄДАПС в уряді.

Був ЄДАПС – став Industrial Innovation Group

Понад 20 років тому, 2004-го, було створено консорціум із різних компаній, чиїм завданням стало виготовлення різних документів державного зразка високого ступеня захисту. 2015-го року Кабмін офіційно звинуватив ЄДАПС у завищенні цін на свої послуги, адже після того, як виготовлення документів передали державному підприємству "Поліграфічний комбінат "Україна"", їх вартість знизилася більш ніж удвічі — з 270 до 120 гривень.

Після цього дні компанії були пораховані і 2016-го її було ліквідовано, а ще раніше її власників Олександра Васильєва та Юрія Сидоренка звинуватили у підкупі чиновників США, і останній втік до Об'єднаних Арабських Еміратів, де перебуває і зараз.

Проте, ще того ж 2015-го ЄДАПС змінив "вивіску" і перетворився на ТОВ "Інноваційно-індустріальна група" (ІДГ) та стало учасником Industrial Innovation Group. Остання намагається позиціонувати себе як міжнародну групу компаній, чому має сприяти склад її власників, якими за даними аналітичної системи YouControl є бізнесмен з ОАЕ Таріям Матар Мохаммед, українка Ірина Обіденко (по 24,9% у кожного), а також фірми зі Швейцарії та ОАЕ.

ТОВ "Інноваційно-індустріальна група" (діяльність у сфері інформаційних технологій, статутний фонд – 1,5 млн. грн.) на перший погляд не вражає доходами, хоча 187,8 млн. грн. 2024-го року після 62 тисяч 2022-го, говорить про позитивну динаміку. Але її завдання полягає в іншому – володіти справжнім "грошовим гаманцем" ІІГ/ЄДАПС в особі ТОВ "Поллі-сервіс".

Ціна повернення ЄДАПСу на ринок для держбюджету – 14 млрд грн

ТОВ "Поллі сервіс" (сфера діяльності – оптова торгівля, статутний фонд 20 500 гривень) стала тією куркою, яка несе ІДГ "золоті яйця". Чи не жарт – перемоги у тендерах на загальну суму 13 млрд 383 млн. грн., причому у 2021-2023 роках доходи від держави були вищими, ніж від інших замовників. Рекорд було поставлено 2022-го року, коли "Поллі-сервіс" заробив на аукціонах 7 млрд. 72 млн. грн. та 969 млн грн. з інших клієнтів.

Володіє такою надприбутковою компанією те саме ТОВ "Інноваційно-індустріальна група" (85%) та директор "Поллі-сервіс" Наталія Кочубей (15%).

Такому колосальному успіху ТОВ "Поллі-сервіс" на думку журналістів "Економічної правди" завдячує призначеній у березні 2021 року директором поліграфкомбінату "Україна" Тетяні Бондаренко. Остання нібито є подругою однієї з власниць ІДГ Ірини Обиденко, яка працювала з екс-власником ЄДАПС Юрієм Сидоренком з 1993-го з банку "Діамант". Начебто саме Юрій Сидоренко і пролобіював призначення директором поліграфкомбінату "Україна" Тетяни Бондаренко як "своєї" людини – подруги власного бізнес-партнера Ірини Обиденко.

Варто зазначити, що саме з 2021 року у ТОВ "Поллі-сервіс" спостерігається різкий стрибок замовлень від держави – з 12,4 млн грн. 2020-го до 515,2 млн. грн. 2021-го, тобто рівно з того часу, як у крісло директора поліграфкомбінату "Україна" села Тетяна Бондаренко.

ЄДАПС зможе отримати від держави ще сотні мільйонів гривень

Зауважимо, що у 2025-му році ТОВ "Поллі-сервіс" поки не домігся цікавих замовлень від держави – лише 10,4 млн грн., і це після 1,2 млрд грн. 2024-го. Але "Коментарі" помітили одну цікаву закономірність.

Так, минулого року левова частка за сумою грошових коштів у ТОВ "Поллі-сервіс" припали лише на 3 виграні нею тендери все в того ж ДП "Поліграфічний комбінат "Україна"": 261,7 млн грн. 29 травня, 232,5 млн грн. — 6 червня, і 275,5 млн. грн. — 20 червня. Як нескладно підрахувати, у ході цих 3 тендерів компанія отримала майже 770 млн. грн. із загальної суми держзамовлень у 1,2 млрд грн. 2024-й рік, причому в жодному з цих випадків конкурентів у "Поллі-сервісу" не було.

Але цікаво інше – оскільки ДП "Поліграфічний комбінат "Україна"" виготовляє тепер документи сам, він купує у "Поллі-сервіс" лише необхідні йому товари для виготовлення документів, так би мовити, "сировину", що потрібно поліграфкомбінату для виконання власних держзамовлень.

І ось, 8 травня 2024 року ДП "Поліграфічний комбінат "Україна"" отримує від Головного сервісного центру МВС України замовлення 459,3 млн грн. на виготовлення бланків техпаспортів на авто, а через 3 тижні робить замовлення на "сировину" для документів на 261,7 млн. грн. Такий ось збіг.

Цікаво, що ще у лютому 2025 року ДП "Поліграфічний комбінат "Україна"" отримало від Головного сервісного центру МВС України нове замовлення майже на 593 млн грн. та знову на бланки техпаспортів для авто. Але закупівлі "сировини" у "Поллі-сервіс" поки що не проводилося, що може бути пов'язане з відсутністю можливості провести авансові платежі.

Втім, термін виконання замовлення Головного сервісного центру МВС до грудня, а отже, у року ДП "Поліграфічний комбінат "Україна"" ще є час для закупівлі "сировини" у ТОВ "Поллі-сервіс" на сотні мільйонів гривень.

Не Стефураком єдиним – чи Давид Арахамія не велить

Втім, у відсутності замовлень від ДП "Поліграфічний комбінат "Україна"" у ТОВ "Поллі-сервіс" може бути й інше пояснення – чинник голови фракції "Слуга народу" у ВР Давида Арахамії.

Так, ще 2021-го року видання "Апостроф" повідомляло, що Давид Арахамія виступив лобістом імпорту електроенергії з Білорусі наприкінці 2021 року через компанію Vector Energy Innovation. Остання тоді купувала електрику по 59 дол. за МВт·годину і продавала українським компаніям-споживачам по 100 доларів. Підписантом, а то й власником Vector Energy Innovation є Таріям Матар Мохаммед, це власник 24,9% ТОВ "Інноваційно-індустріальна група".

Тобто крім Сергія Стефурака в ланцюжку ЄДАПС-ІІГ-Поллі-сервіс цілком може бути присутнім ще й Давид Арахамія, власне, те саме ще 2021-го року стверджувала "Українська правда". Більше того, за даними "Нового часу", саме голова фракції "СН" у 2024-му році допоміг Денису Шмигалю залишитися на посаді глави уряду, тож його можливе лобіювання інтересів ЄДАПС через радника прем'єр-міністра здається цілком можливим.

Зауважимо, що у 2025-му році раз у раз звучать розмови про можливе звільнення Давида Арахамії з посади голови фракції, що говорить про послаблення його позицій у системі сьогоднішньої української влади. Але ще більше згущуються хмари над власне Денисом Шмигалем, якого можуть відправити у відставку вже 7-8 липня.

Не виключено, що відсутність держзамовлень у "Поллі-сервіс" у 2025 році є відображенням падіння впливу її основних лобістів в особі Давида Арахамії та радника голови Кабміну Сергія Стефурака.