Рубрики
МЕНЮ
Недилько Ксения
З 1 липня 2025 року в Україні вступають у дію низка важливих змін щодо статусу та виплат для ВПО. Зокрема, оновлюються правила перевірок, реєстрації та отримання соціальної допомоги. Нововведення торкнуться тих, хто тривалий час перебуває за кордоном, змінюються критерії призначення і припинення виплат, а також додаються нові електронні можливості в "Дії". В нашому матеріалі ми детально розглянемо, як будуть відбуватися перевірки та кого можуть позбавити статусу переселенця, а також про перспективи майбутніх програм житлової підтримки.
Зміни для ВПО з 1 липня: кого позбавлять статусу та виплат
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2025 року № 376, з 1 липня в Україні стартують щомісячні перевірки внутрішньо переміщених осіб (ВПО), які знаходяться за кордоном понад 90 днів без поважної причини. Міністерство соціальної політики визначило, що сюди входять такі поважні причини: службове відрядження, стажування, лікування чи реабілітація, оздоровлення дітей, догляд за хворими дітьми, перебування у закладах охорони здоров’я, суду або правоохоронних органів, а також смерть близьких родичів .
Про перевірку інформуватимуть не пізніше ніж за 2 календарні дні телефоном або іншим засобом зв’язку. Якщо ВПО заздалегідь попередить про свою відсутність удома в призначений час — перевірку перенесуть на 2 тижні. Якщо ж особа не з’явиться без попередження, складатиметься акт, з яким її зобов’язують з’явитися до органу соцзахисту протягом 14 днів. Останньою датою є 30 календарних днів з моменту складання акту – після чого з наступного місяця виплати зупиняються. Однак статус ВПО можна буде поновити — необхідно подати відповідну заяву після повернення до України.
Нововведення носить стримувальний характер і спрямоване на підвищення прозорості в системі підтримки переселенців. Однак воно також викликає занепокоєння. Представники громадських організацій попереджають, що у деяких ВПО можуть з’явитися проблеми через непорозуміння з датами або контактами. Вони закликають соціальні служби бути особливо уважними до людей, які мешкають у тимчасових перевізних або віддалених місцях. Для багатьох переселенців це означає підвищене навантаження і нові реалії бюрократії.
У липні 2025 року виплати на проживання для ВПО продовжуються без додаткових звернень: автоматичне перепризначення було проведено з 1 березня 2025 року на пів року – ще до 1 вересня 2025 року. Поточні тарифи такі: 2 000 грн щомісяця для дорослих та 3 000 грн для дітей та людей з інвалідністю .
Водночас триває системний контроль за критеріями отримання допомоги. До причин припинення виплат належать:
• Перебування за кордоном понад 30 днів без поважної причини.
• Купівля нерухомості чи землі вартістю понад 100 000 грн (окрім державних чи місцевих програм).
• Придбання нового авто віком до 5 років (винятком є автомобіль, придбаний волонтерами для ЗСУ).
• Власне житло у безпечному регіоні, де житлова площа перевищує 13,65 кв. м на особу.
• Купівля валюти або банківських металів на суму понад 100 000 грн (винятки для освіти, медицини, соціальних послуг).
• Наявність депозиту понад 100 000 грн .
Наприклад, якщо переселенець перебуває за кордоном 31 день без поважної причини – виплати припиняються. Це однозначна норма, яка часто викликатиме дискусії через суб’єктивність інтерпретації того, що вважається "поважною причиною".
У випадку несправедливого зупинення виплат з політичних або технічних причин, переселенцям рекомендується звертатися до ЦНАПу або управління соцзахисту. Бюрократична підтримка та налагодження прозорої комунікації з такими органами залишаються важливими.
Одночасно з перевірками змінюється процедура реєстрації ВПО та їх взаємодія з держсистемами. Планується значне оновлення Е-послуг "Дії", щоб спростити бюрократію, покращити контроль і зробити систему прозорішою.
Зокрема, переселенці зможуть самостійно через застосунок:
• Повідомити про відмову від довідки ВПО.
• Фіксувати зміну місця проживання.
• Реєструвати виїзд за кордон на постійне проживання.
• Підтверджувати повернення додому.
• Повідомляти про інші зміни, що впливають на статус .
Нововведення дозволять уникнути багатосторонніх візитів до чиновників і полегшать адаптацію у нових умовах. Додатково цифрові сервіси підвищують оперативність обробки інформації та знижують ризики шахрайства або зловживань. Водночас є певні ризики: не всі переселенці мають смартфони або достатній рівень цифрової грамотності, тому важливими залишаються офлайн-сервіси у ЦНАПах.
З 1 липня стартують кілька важливих програм допомоги для ВПО. Нові компенсації та соціальні ініціативи для ВПО є частиною масштабного перегляду державної політики підтримки переселенців. Зміни охоплюють одразу кілька напрямів: компенсацію за комунальні послуги, експериментальну базову соціальну допомогу для малозабезпечених родин та підготовку до нової програми забезпечення житлом. Ці ініціативи мають на меті підвищити адресність допомоги, усунути зловживання та розширити доступ ВПО до стабільних житлових умов.
Уряд затвердив новий порядок компенсацій за ЖКГ для закладів, що розміщують ВПО: гроші надходитимуть безпосередньо на рахунки цих закладів, а не місцевим органам влади. Це стосується як юридичних осіб (закладів, установ), так і фізосіб-підприємців, що забезпечують безоплатне тимчасове проживання для переселенців. Подання заяв розпочинається в липні 2025 року. Нова ініціатива уряду дозволить уникнути затримок в оплаті рахунків і підвищить прозорість витрат.
Також з 1 липня стартує соціальний експеримент для сімей з низьким доходом — частина яких можуть бути ВПО. Заявка на отримання базової допомоги можлива через:
• Електронний Портал "Дія".
• Паперову форму у сервісних центрах Пенсійного фонду.
Допомога надаватиметься строком на 6 місяців із подальшим автоматичним продовженням протягом 2 років, час проведення експерименту. Розмір розраховується як різниця між базовою величиною в 4 500 грн на кожного члена сім’ї та їх середнім місячним доходом.
Згідно з інформацією в уряді, тривають переговори між українським урядом і Світовим банком про програму компенсації для ВПО, які втратили житло на тимчасово окупованих територіях.
Павло Фролов, народний депутат і голова ТСК ВР з питань прав ВПО, зазначає, що рішення ще не ухвалено, але переговори йдуть активні.
"Програма передбачає надання ВПО житлових ваучерів, які можна буде використати на придбання житла як перший внесок за іпотекою або для погашення іпотечного кредиту", — стверджує нардеп.
Передусім пріоритетними категоріями стануть:
• Учасники бойових дій.
• Родини загиблих захисників.
• Багатодітні сім’ї.
• Особи з інвалідністю.
• Діти-сироти.
• Інші категорії переселенців на завершальному етапі програми.
Даний проект може кардинально змінити статус житлових прав ВПО — від довготривалих соціальних оренд до доступу до іпотеки та власного житла.
Наразі, нові зміни для ВПО — це одночасно і виклик, і шанс для людей, які потрапили у складну ситуацію. Виклик — для тих, хто ризикує втратити статус через формальні причини; шанс — для тих, хто потребує адекватної адресної допомоги та перспективи на власне житло. Упровадження нових інструментів у "Дії", централізована компенсація та можливий старт програми житлової підтримки — свідчення того, що держава рухається в бік цифровізації та гуманізації соціального захисту. Але справжня ефективність цих змін залежатиме від того, наскільки прозоро і доступно вони будуть реалізовані на місцях.