Эффективное использование средств и прозрачность: Минэкономики изменило подходы к закупкам в дорожной сфере

Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины усовершенствовало подходы к закупкам услуг по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог. Изменения должны обеспечить баланс между открытой конкуренцией, надлежащим качеством работ и эффективным использованием бюджетных средств.

Фото: из открытых источников

Минэкономики последовательно поддерживает подход, при котором квалификационные требования должны быть обоснованными, пропорциональными предмету закупки и соответствовать лучшим международным практикам, а не служить инструментом искусственного сужения конкуренции. Между тем, как проинформировали в министерстве , последние изменения в Методические рекомендации по особенностям осуществления закупок услуг по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог общего пользования государственного и местного значения были наработаны по результатам консультаций с представителями заказчиков, участников рынка, отраслевых объединений и других заинтересованных сторон. При подготовке учитывались потребности заказчиков в обеспечении непрерывного и надлежащего содержания дорог, так и необходимость создания равных условий участия для субъектов хозяйствования.

По данным Минэкономики, европейская и международная практика не предусматривает универсального фиксированного показателя финансовой возможности для всех закупок. В соответствии с Директивой 2014/24/ЕС и подходами международных финансовых организаций, критерии финансовой способности определяются заказчиком с учетом предмета закупки, ее сложности, стоимости и рисков выполнения, а также должны соответствовать принципу пропорциональности.

Там сообщили, что методические рекомендации не устанавливают обязательных требований для заказчиков. Окончательное решение о формировании тендерной документации — в том числе по квалификационным критериям — принимается заказчиком с учетом особенностей конкретного предмета закупки и требований законодательства в сфере публичных закупок.

Ранее сообщалось, что Федерация работодателей Украины приветствует решение Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины о внесении изменений к Методическим рекомендациям по особенностям осуществления закупок услуг по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог общего использования государственного и местного значения. В ФРУ сообщили, что ключевые изменения позволяют предоставить заказчикам больше гибкости в формировании лотов без искусственного занижения квалификационных требований; четко определить критерии наличия релевантного опыта участников с учетом международной практики; согласовать подходы к оценке финансовой способности с законодательством Украины и европейскими стандартами.