Coinspot 08.03.2021
BTC/USD
49889.84
ETH/USD
1684.10
LTC/USD
182.44
НБУ 08.03.2021
USD/UAH
27.90
EUR/UAH
33.40
RUB/UAH
0.39
Рубрики
МЕНЮ
Таисия Ерохина
В ООН назвали дискриминационным требование
установить мобильное приложение "Дій вдома" для лиц, въезжающих на
подконтрольную правительству территорию Украины через КПВВ на Донбассе.
Раскритиковали и оккупационные власти, фактически "заморозившие" пересечение
линии разграничения. "Комментарии" поинтересовались у экспертов, когда возможно
(и возможно ли) возобновление нормального функционирования донбасских пунктов
пропуска.
Глава Центра исследования социальных
перспектив Донбасса, один из участников политической подгруппы переговорщиков в
Минске Сергей Гармаш называет решение о блокировке КПВВ с оккупированной
стороны — чисто политическим.
"С COVID-19, как это пытаются показать, оно
никак не связано, – подчеркивает эксперт. – Поэтому восстановления нормального
режима, скорее всего, не будет уже никогда".
Насчет обязательного установления приложения
"Дій вдома" для пересечения КПВВ на подконтрольной части Донбасса у
Сергея Гармаша есть вопросы.
"В Украине есть "красные" регионы и города. Выезжая
из них, люди должны устанавливать "Дію"? Нет. А чем ОРДЛО этом смысле
отличается от остальных? Конечно, это дискриминация", – резюмирует эксперт.
Юрист-аналитик ОО "Донбасс СОС" Михаил Фоменко
подчеркивает, что на линии разграничения, как минимум с Донецком, существуют
гораздо большие проблемы с пропуском – именно со стороны незаконных
формирований. И это значительно затрудняет перемещение через линию разграничения.
"По моему мнению, "Дію" оставят. Как минимум
на ближайшее время, – говорит эксперт. – Власти не были готовы пойти на этот
шаг и при гораздо меньшем количестве заболевших... Впереди – похолодание и
ожидаемый пик заболеваемости. Между тем, у нас назревает гуманитарная
катастрофа… Напомню, что большое количество людей уже больше полугода лишены
возможности получать средства к существованию из-за сложностей с перемещением
через линию разграничения. Так или иначе, этот вопрос придется решать".
Михаил Фоменко отмечает, что с начала
карантина предлагался ряд вариантов решения основных гуманитарных проблем. Это
и отмена "Дії", и ряд изменений в законодательство по защите прав граждан на
время карантина, и обустройство сервисных центров на КПВВ, чтобы люди могли
получить полагающиеся им выплаты и вернуться без длительной процедуры
самоизоляции.
"Даже применение "Дії" можно считать
оправданным, если бы оно ограничилось некоторым промежутком времени и
сопровождалось другими мероприятиями. Но кроме некоторых изменений в
законодательство (далеко не всех необходимых), ничего этого сделано не было.
Что выглядит неприглядно, в том числе для западных партнеров Украины, и ставит
много вопросов о действительном желании и способности нынешней власти решать
проблемы граждан на временно оккупированной территории", – считает аналитик.
Между тем, проблемы накапливаются. Например —
срок действия карт Ощадбанка, которые закончились у многих пенсионеров —
жителей временно оккупированных территорий — за время карантина.
"Ощадбанк продлил их действие до октября. Но
это в последний раз. Больше их продлевать нельзя, — отмечает Михаил Фоменко. –
Как после этого поведут себя государственные органы, в том числе Пенсионный
фонд – непонятно".
Историк, политолог, правозащитник Вячеслав
Лихачев уверен: "Никто сейчас не может сказать, когда режим пересечения
контактной линии вернется к нормальному. Если, конечно, считать
"нормой" тот ужас, к которому все привыкли по состоянию на начало
весны. Открытие КПВВ и свободное перемещение граждан зависит от двух
неизвестных, предсказать поведение которых невозможно".
Во-первых, отмечает эксперт, всё-таки есть
некоторая объективная составляющая у ограничительных мер — эпидемия.
"Пока единственное, что можно уверенно
утверждать о характере ее развития — это то, что на протяжении последнего
полугода ее масштабы на подконтрольной украинскому правительству территории
неуклонно и стабильно увеличиваются. Это дает некоторое формальное основание
оккупационной администрации не торопиться с открытием де-факто
"границы". С другой стороны, нет никаких заслуживающих доверия
независимых источников о характере и масштабе эпидемии на неподконтрольной
территории. И это объясняет отсутствие энтузиазма украинской стороны по поводу
возобновления работы КПВВ в штатном режиме", – поясняет Вячеслав Лихачев.
Вторым фактором он называет инструментальное
использование вопроса о пересечении линии соприкосновения в политических целях
в т.н. "переговорном процессе".
"Совершенно очевидно, например, что закрытие
КПВВ летом было для де-факто властей оккупированных территорий поводом не допустить
поступления в украинские вузы выпускников из Донецка и Луганска, – говорит
эксперт. – Теперь не открытие новых пропускных пунктов, а возвращение к
нормальному режиму функционирования существующих является предметом для
договоренностей, "уступкой", которой оккупационные власти могут
пытаться торговаться".
Сама де-факто администрация оккупированных
территорий при этом стоит перед дилеммой, считает Вячеслав Лихачев.
"С одной стороны, она заинтересована в том,
чтобы все связи населения подконтрольных ей районов Донецкой и Луганской
областей с подконтрольной украинскому правительству территорией были сведены к
минимуму. Или разорваны вовсе, – говорит эксперт. – С другой — это означало бы
как минимум невозможность получать жителями ОРДЛО украинских пенсий.
Оккупационная администрация предпочитает разделять финансовую нагрузку на
подержание пенсионеров с украинским бюджетом, чтобы избежать вызванной
экономической ситуацией излишней социальной напряженности и массового
недовольства".
По мнению политолога, в обозримой перспективе
представляется, что это — единственный фактор, который может рано или поздно
заставить де-факто администрацию оккупированных территорий смягчить ограничения
на пересечения линии соприкосновения.
Напомним, эксперты рассказали, что нужно
сделать, чтобы продвинуться в переговорах
по Донбассу.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы первыми узнать о самых важных событиях!
Обусуждения
Новости